為貫徹落實國家、四川省“十五五”規劃總體部署,緊扣綿陽市“發揮中國科技城優勢、加快建成省域經濟副中心”目標,三顧咨詢現對全市企事業單位“十五五”規劃編制提出以下指導建議。
一、準確把握宏觀戰略導向
1.對接國家與區域戰略
·深度融入成渝地區雙城經濟圈建設,聚焦全省“五區共興”和綿陽“587”現代產業體系(5條主要承載地產業鏈、8條協同發展地產業鏈、7條特色新賽道),明確單位發展定位。
·圍繞科技城建設25周年契機,強化科技創新引領,服務國家戰略腹地布局。
2.緊扣綿陽發展目標
·錨定“到2027年規上工業總規模突破5000億元”“建成區域旅游中心城市”等目標,企事業單位需細化產業提質、文旅融合等任務。

二、明確產業發展與創新重點
(一)構建現代化產業體系
1.做強先進制造業
·重點領域:電子信息(新型顯示、人工智能)、先進材料、裝備制造、食品飲料四大支柱產業,以及人工智能、低空經濟、航空航天等新賽道。
·行動路徑:
參與“鏈長+鏈主+鏈屬”機制,融入標志性產業鏈建設;
加快“智改數轉”,爭取國家中小企業數字化轉型試點支持。
2.培育新質生產力
·科技創新:依托涪江實驗室、科技城超算中心等平臺,開展前沿技術攻關;
·成果轉化:用好“云上兩城”、科技助理等機制,推動科技成果本地轉化。
(二)提升服務業與數字經濟
1.現代服務業:發展科技金融、現代物流,爭創省級“兩業融合”試點;
2.數字經濟:參與“數字綿陽”建設,推動產業數字化和數字產業化。
三、優化空間布局與區域協同
1.融入同城化發展
積極參與成德眉資同城化,推動產業鏈跨區域協作。
2.強化園區載體功能
對接高新區、經開區等國家級園區升級需求,支持縣域園區爭創省級特色園區。
四、突出綠色低碳與可持續發展
1.生態環保重點
·落實“美麗綿陽”建設任務,聚焦小流域治理、大氣污染防治等領域;
·單位規劃需設置節能減排約束性指標,推廣綠色技術應用。
2.綠色產業布局
·發展新能源、節能環保產業,參與“疆電入川”等綠色能源項目。
五、強化規劃實施保障
1.項目與資金支撐
·建立“十五五”項目庫,爭取財政資金與金融工具支持(如“興綿科技!薄爸歉臄缔D貸”);
·鼓勵民間資本參與重大項目。
2.人才與機制保障
·落實“人才十條”,引進高層次人才;
·完善“一企一策”服務機制,強化要素保障。
六、規范規劃編制要求
1.方法流程:
·總結評估:全面梳理“十四五”完成情況;
·開門編規劃:廣泛征求專家、公眾意見。
2.時間節點
2025年底前完成規劃基本思路,2026年上半年形成規劃草案。
結語
各企事業單位應立足綿陽科技城特色,聚焦產業強鏈、創新驅動、綠色轉型三大方向,確保規劃兼具戰略性與操作性,為綿陽現代化建設提供堅實支撐。
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